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Sondage : le monde veut se mobiliser pour les réfugiés

19 mai 2016

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Un nouvel indice d’acceptation des réfugiés montre que les politiques gouvernementales ne sont pas en phase avec l’opinion publique

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Un nouvel « indice d’acceptation des réfugiés » montre que les politiques gouvernementales ne sont pas en phase avec l’opinion publique

La Chine, l’Allemagne et le Royaume-Uni sont en tête du classement mesurant le degré d’acceptation des réfugiés par le grand public ; la Russie occupe la dernière place.

À l’échelle mondiale, une personne sur 10 serait prête à accueillir des réfugiés chez elle, et trois sur 10 seraient d’accord pour les accueillir dans leur quartier.

Amnesty International appelle les participants au Sommet mondial sur l’action humanitaire à soutenir l’adoption d’un « pacte mondial » pour aider les réfugiés.

Une enquête mondiale commandée par Amnesty International révèle qu’une grande majorité de personnes (80 %) accueilleraient les réfugiés à bras ouverts – beaucoup seraient même prêtes à les prendre chez elles.

Le nouvel indice d’acceptation des réfugiés classe 27 pays de tous les continents en fonction de la proportion de leurs habitants qui seraient prêts à laisser des réfugiés s’installer dans leur pays, dans leur ville, dans leur quartier ou chez eux. Pour l’établir, le cabinet de conseil en stratégie de renommée internationale GlobeScan a réalisé un sondage mondial auprès de plus de 27 000 personnes.

Ce sondage révèle que les gens sont prêts à faire énormément d’efforts pour accueillir les réfugiés. Il montre aussi que les discours politiques antiréfugiés sont loin d’être en phase avec l’opinion publique.

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« Les chiffres parlent d’eux-mêmes. Les gens sont prêts à accueillir les réfugiés, mais les gouvernements apportent à la crise des réponses inhumaines totalement coupées de la réalité de leurs opinions publiques  », a déclaré Salil Shetty, secrétaire général d’Amnesty International.

« L’indice d’acceptation des réfugiés révèle au grand jour le caractère honteux des politiques à court terme des gouvernements face à des gens qui fuient la guerre et la répression. Les gouvernements doivent tenir compte de ces résultats, qui montrent clairement que la grande majorité des gens sont disposés à accueillir des réfugiés dans leur pays et désireux de le faire.

« La réponse des gouvernements à la crise des réfugiés ne doit pas être dictée par les grands titres des journaux. Trop souvent, les responsables politiques tiennent des discours xénophobes contre les réfugiés pour tenter de gagner en popularité. Cette enquête montre qu’ils n’écoutent pas la majorité silencieuse accueillante, qui prend à cœur la crise des réfugiés. »

La Chine, l’Allemagne et le Royaume-Uni sont en tête du premier classement jamais réalisé en matière d’acceptation des réfugiés

C’est la Chine qui a l’indice d’acceptation des réfugiés le plus élevé, suivie de l’Allemagne et du Royaume-Uni. Les pays les moins bien classés sont la Russie, l’Indonésie et la Thaïlande.

Presque la moitié des personnes interrogées en Chine (46 %) ont affirmé qu’elles seraient prêtes à accueillir des réfugiés chez elles.

Plus de la moitié des personnes interrogées en Allemagne (57 %) se sont déclarées prêtes à accueillir des réfugiés dans leur quartier, et une sur 10 à son domicile. La quasi-totalité des Allemands (96 %) ont dit qu’ils accepteraient des réfugiés dans leur pays, contre seulement 3 % qui leur refuseraient l’entrée.

Le Royaume-Uni arrive au deuxième rang en ce qui concerne la proportion d’habitants prêts à accueillir des réfugiés chez eux (29 %). Par ailleurs, 47 % accepteraient de les accueillir dans leur quartier. Une grande majorité d’entre eux (87 %) laisseraient les réfugiés entrer au Royaume-Uni.

Dans un certain nombre de pays qui ont déjà accueilli de nombreux réfugiés, le degré d’acceptation ne semble pas être en baisse. Ainsi, la Grèce et la Jordanie figurent, au même titre que l’Allemagne, parmi les 10 premiers du classement.

Un indice mesure pour la première fois le degré d’acceptation des réfugiés

Pour déterminer l’indice d’acceptation des réfugiés, on a demandé à 27 000 personnes dans 27 pays jusqu’où elles seraient prêtes à aller dans l’accueil des réfugiés, sur une échelle progressive : chez elles, dans leur quartier, dans leur ville ou village, et dans leur pays – ou si elles refuseraient totalement leur entrée sur le territoire.

Les résultats montrent que les gens sont prêts à faire beaucoup d’efforts pour accueillir les réfugiés :

À l’échelle mondiale, une personne sur 10 serait prête à prendre des réfugiés chez elle – la proportion atteint 46 % en Chine, 29 % au Royaume-Uni et 20 % en Grèce, mais n’est que de 1 % en Russie et 3 % en Pologne.

Sur l’ensemble des pays, 32 % des personnes interrogées se sont déclarées prêtes à accueillir des réfugiés dans leur quartier, 47 % dans leur commune et 80 % dans leur pays.

Dans 20 pays sur 27, plus de 75 % des personnes interrogées ont dit être disposées à laisser les réfugiés entrer dans leur pays.

À l’échelle mondiale, seulement 17 % ont déclaré qu’elles leur refuseraient l’entrée. La Russie est le seul pays où plus d’un tiers des personnes interrogées (61 %) ont affirmé vouloir refuser l’entrée aux réfugiés.

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Les opinions publiques sont favorables au droit d’asile et attendent des actes des gouvernements. Le sondage qui a servi à établir l’indice comprenait aussi deux autres questions sur le droit d’asile et les politiques actuelles concernant les réfugiés.

Le droit d’asile :

Les personnes devraient pouvoir se réfugier dans d’autres pays pour fuir les guerres et les persécutions :

73 % des personnes interrogées étaient d’accord avec l’affirmation selon laquelle les personnes fuyant une guerre ou des persécutions devaient pouvoir trouver refuge dans d’autres pays.

Les Espagnols, les Allemands et les Grecs se sont montrés particulièrement favorables au droit d’asile, avec respectivement 78 %, 69 % et 64 % de personnes se déclarant « tout à fait d’accord » avec cette affirmation.

Les gouvernements n’aident pas assez les réfugiés :

Pourtant, les populations en Chine, en Allemagne et au Royaume-Uni se montrent les plus accueillantes envers les réfugiés. La dernière place est occupée par la Russie.

66 % des personnes interrogées ont affirmé que leur gouvernement devrait en faire plus pour aider les réfugiés.

Dans plusieurs pays qui sont au cœur de la crise des réfugiés, trois quarts ou plus des personnes voudraient que leur gouvernement en fasse encore plus, par exemple en Allemagne (76 %), en Grèce (74 %) et en Jordanie (84 %).

Les pays où la proportion de gens favorables à une action renforcée du gouvernement est la plus faible sont la Russie (26 %), la Thaïlande (29 %) et l’Inde (41 %).

« Nous ne nous attendions pas à des niveaux de solidarité si élevés avec les réfugiés, mais ces résultats sont révélateurs de la compassion mobilisatrice que ressentent les gens pour ceux qui fuient la guerre. Ils veulent faire tout ce qu’ils peuvent pour les aider, et non leur tourner le dos. Les responsables politiques feraient bien de s’en inspirer  », a déclaré Salil Shetty.

« Les opinions publiques semblent bien plus attachées aux principes inscrits dans le droit international que la plupart de leurs gouvernements, qui renient ou ignorent de plus en plus les engagements en vigueur depuis 65 ans. »

Le Sommet mondial sur l’action humanitaire doit aboutir à un partage des responsabilités en matière de protection des réfugiés

Pour remédier à la crise mondiale des réfugiés, Amnesty International appelle les gouvernements à réinstaller 1,2 million de réfugiés d’ici à la fin de 2017. C’est beaucoup plus que les 100 000 places offertes chaque année par les gouvernements, mais cela représente moins d’un dixième des 19,5 millions de réfugiés que compte aujourd’hui la planète.

Amnesty International demande aussi aux gouvernements, lors du Sommet mondial sur l’action humanitaire qui se tiendra à Istanbul les 23 et 24 mai 2016, de s’engager à mettre en place un nouveau système permanent de partage de la responsabilité d’accueillir et d’aider les réfugiés. Ce pacte mondial sur le partage des responsabilités concernant les réfugiés, déjà proposé par les Nations unies le 9 mai, serait ensuite adopté par les dirigeants mondiaux lors d’une réunion de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations unies le 19 septembre. Le secrétaire général de l’ONU, Ban Ki-moon, a convoqué ces deux sommets pour tenter de résoudre la pire crise humanitaire et relative aux réfugiés que le monde ait connue depuis 70 ans.

Lors du Sommet mondial sur l’action humanitaire, les gouvernements doivent aussi remédier au déficit de 15 milliards de dollars dans le financement de l’aide humanitaire annoncé par l’ONU début 2016, en augmentant leurs contributions destinées à aider à la fois les réfugiés et les pays qui les accueillent en grand nombre.

«  Les efforts des gouvernements pour tenir à distance les personnes qui fuient la guerre et les persécutions vont à l’encontre de l’humanité et de la solidarité dont font preuve leurs concitoyens, et a fortiori des obligations des États aux termes du droit international. Les réfugiés ont besoin d’être aidés, protégés et accueillis au sein de la population, et non tenus à l’écart dans des camps et des centres de détention  », a déclaré Salil Shetty.

«  Les responsables politiques doivent cesser de céder à tentation de l’intolérance et de la division, et écouter leurs concitoyens, qui sont désireux d’aider leurs prochains. Ils doivent remédier au déséquilibre honteux qui voit les pays pauvres accueillir 86 % des réfugiés de la planète, tandis que les pays riches manquent à leurs obligations. »

Complément d’information : comment l’indice d’acceptation des réfugiés a-t-il été déterminé ?

L’indice d’acceptation des réfugiés classe les pays sur une échelle de 0 à 100, où 0 signifie que toutes les personnes interrogées refuseraient l’entrée des réfugiés dans leur pays et 100 que toutes les personnes interrogées accueilleraient des réfugiés dans leur quartier ou à leur domicile.

L’indice est calculé en attribuant aux pays une note en fonction des réponses obtenues à la question « Jusqu’où seriez-vous prêt-e à aller pour accueillir des gens fuyant la guerre ou des persécutions ? » Les réponses ont été notées sur 100 selon le barème suivant : 0 = « Je leur refuserais l’entrée dans mon pays » ; 33 = « Je serais prêt-e à les accueillir dans mon pays » ; 67 = « Je serais prêt-e à les accueillir dans ma ville ou mon village » ; 100 = « Je serais prêt-e à les accueillir dans mon quartier ou chez moi ».

« Nous avons conçu cette enquête et cet indice de manière à rendre compte de la complexité de la question des réfugiés. Les gens sont aux prises avec de multiples arguments politiques et affectifs, et nous voulions avoir leur opinion en tant qu’êtres humains confrontés à une crise humanitaire  », a déclaré Caroline Holme, directrice chez GlobeScan.

ANNEXE

Indice d’acceptation des réfugiés

Rang Pays Note

1 Chine 85

2 Allemagne 84

3 Royaume-Uni 83

4 Canada 76

5 Australie 73

6 Espagne 71

7 Grèce 65

8 Jordanie 61

9 États-Unis 60

10 Chili 59

11 Corée du Sud 59

12 Inde 59

13 France 56

14 Ghana 52

15 Pakistan 51

16 Mexique 50

17 Liban 50

18 Brésil 49

19 Argentine 48

20 Afrique du Sud 44

21 Nigeria 41

22 Turquie 39

23 Kenya 38

24 Pologne 36

25 Thaïlande 33

26 Indonésie 32

27 Russie 18

Remarque : on considère généralement que les différences de moins de 5 points entre deux pays ne sont pas statistiquement significatives.

À propos de GlobeScan

GlobeScan est un cabinet de conseil en stratégie spécialisé dans l’analyse et la consultation des parties intéressées dans les domaines de la réputation, de la pérennité et de la motivation. Nous aidons les entreprises mondiales, les organisations multilatérales et les ONG internationales à bâtir des relations plus solides, reposant sur une plus grande confiance, avec leurs partenaires, afin de favoriser une réussite durable.

GlobeScan mène des enquêtes dans plus de 90 pays et est signataire du Pacte mondial des Nations unies. Créé en 1987, ce cabinet est une entreprise indépendante, détenue par ses dirigeants. Il a des bureaux à Toronto, Londres, San Francisco, Le Cap, São Paulo et Hong Kong.

Pour en savoir plus, rendez-vous sur : www.GlobeScan.com.

Voir en ligne : http://www.amnesty.be/je-veux-m-inf...

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